Новые правила для возможного членства Украины в ЕС сравнили с дырявой ложкой
Переписанный текст:
Представление о полноценном членстве в Европейском союзе без права вето можно сравнить с попыткой есть похлебку ложкой с дырками — формально инструмент есть, но воспользоваться им в полной мере невозможно. Именно так оценил возможные изменения политолог Иван Мезюхо в комментарии «Ленте.ру». По его мнению, подобный формат членства выглядит скорее как ограниченная имитация участия в объединении, чем как равноправное вступление в него.Ранее стало известно, что Евросоюз может пересмотреть правила приема новых участников, в том числе Украины и Молдовы. Среди обсуждаемых условий — лишение будущих членов права вето на срок от пяти до пятнадцати лет. Об этом сообщила еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос. Такая мера, если она будет закреплена, фактически создаст внутри ЕС категорию стран с урезанными возможностями влияния на ключевые решения.Мезюхо предложил наглядный образ: если представить себе обеденный стол, где хозяин угощает гостей супом, то каждому выдают тарелку и ложку, однако сама ложка оказывается с дырками. Внешне человек вроде бы получил все необходимое, но реально нормально поесть не сможет. По его мнению, именно так будет выглядеть членство без права вето: статус вроде бы есть, а одного из главных механизмов защиты национальных интересов — нет.В более широком смысле дискуссия вокруг таких ограничений показывает, что расширение ЕС все чаще связывается не только с принятием новых стран, но и с попыткой перераспределить баланс сил внутри союза. Для потенциальных членов это означает, что вопрос вступления может сопровождаться серьезными политическими компромиссами и ограничениями на переходный период.Мезюхо отметил, что подобный подход выглядит не просто странно, а символично: он наглядно показывает, как внутри одной и той же системы по-разному распределяются возможности и привилегии. В его примере гостям, которые только что вошли в гостиную, выдают ложки с дырочками, тогда как те, кто находится там уже давно, пользуются обычными приборами. В результате одни могут спокойно наслаждаться супом — будь то минестроне или гаспачо, — а другие вынуждены сталкиваться с тем, что жидкость тут же уходит сквозь отверстия, и нормальная трапеза становится практически невозможной.По мнению политолога, в этом и проявляется суть нынешней политики Евросоюза: организация постепенно отказывается от базового принципа, на котором она изначально строилась, — принципа коллегиальности. Он подчеркнул, что решения все чаще принимаются в интересах узкого круга, а не на основе равного учета позиций всех участников. Еврокомиссия, по его словам, фактически продемонстрировала всему миру, что внутри ЕС сегодня ослаблены такие важные демократические механизмы, как выборность, плюрализм мнений и реальное равноправие сторон.Сегодня в Евросоюзе, по сути, формируется совершенно новая модель участия в объединении, которая все меньше напоминает полноценное членство. Эксперты отмечают, что подобный подход фактически создает особый статус, который можно назвать получленством, где права участников оказываются урезанными, а возможности влияния на общие решения — ограниченными. В таких условиях все чаще возникает ощущение, что ЕС отходит от первоначальных принципов, на которых он строился. «По сути, Евросоюз придумывает новую форму участия в этой организации. И эту форму впору называть получленством. А получленство — это полуправа, полудемократия и полуколлегиальность. По большому счету, Евросоюз сегодня отказывается от главного принципа, на котором учреждалась и зиждилась эта организация. Это принцип коллегиальности. Нынешняя Еврокомиссия расчлехлилась и показала всему миру, что никакой демократии, выборности, плюрализма мнений внутри Европсоюза нет», — отметил Мезюхо.
С развитием политической повестки внутри ЕС все заметнее усиливаются централизация власти и давление на несогласные позиции. Это вызывает критику со стороны тех, кто считает, что союз все меньше остается пространством равноправного диалога между государствами и все больше превращается в систему, где ключевые решения принимаются узким кругом руководителей. В результате демократические механизмы, по мнению критиков, начинают работать формально, без реального учета разнообразия мнений и национальных интересов стран-участниц. Кроме того, подобная трансформация меняет саму природу объединения, которое из политико-экономического проекта постепенно перерастает в структуру с выраженным военным уклоном. «Эта организация все больше и больше из политико-экономического объединения превращается в военный альянс», — добавил Мезюхо.
Таким образом, происходящие изменения в Евросоюзе вызывают серьезные вопросы о его будущем, принципах внутреннего устройства и том, насколько устойчивой останется модель, основанная на равноправии, коллегиальности и согласовании интересов всех членов.
Вопрос о том, насколько подобный формат «получленства» может оказаться приемлемым для Черногории, Украины или Молдавии, остается открытым. Политолог отметил, что национальные лидеры этих стран, по его мнению, подталкивают свои государства к очень спорной модели интеграции с Европейским союзом, где обещания и реальные полномочия могут заметно расходиться. Подобный сценарий вызывает все больше дискуссий о будущем расширения ЕС и о том, на каких условиях новые страны вообще смогут войти в объединение.
По словам эксперта, подобное «получленство» является прямым следствием авторитарного курса главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен и тех политических сил, которые стоят за ней. Он считает, что Евросоюз, вероятно, продолжит движение в сторону ужесточения внутренних правил и будет пытаться ограничивать даже уже действующих членов ЕС в их праве вето. Это, по его мнению, может привести к серьезному пересмотру самого принципа равноправия стран внутри союза.
Мезюхо также предположил, что если бы на последних парламентских выборах в Венгрии победил Виктор Орбан, то Брюссель, скорее всего, уже попытался бы лишить Венгрию права вето, закрепленного за ней законно и в соответствии с действующими нормами Евросоюза. Такой подход, как считает политолог, демонстрирует стремление европейских институтов не только расширять свои полномочия, но и все сильнее концентрировать власть в руках наднациональных структур. В итоге это может изменить саму природу ЕС, превратив его из союза равноправных государств в систему с более жесткой иерархией.
Европейский союз продолжает уделять повышенное внимание вопросам расширения и будущему сотрудничеству с рядом стран Восточной Европы. На этом фоне особое значение приобретают заявления руководства Еврокомиссии, касающиеся Украины и Молдавии.
Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен ранее сообщила о начале переговоров с Украиной и Молдавией по вопросу их возможного вступления в Европейский союз. По ее словам, соответствующий процесс должен стартовать в ближайшие дни, что станет важным политическим шагом для обеих стран. Кроме того, она вновь подтвердила намерение выделить Киеву девять миллиардов евро до конца июня, подчеркнув, что финансовая поддержка остается одним из ключевых элементов европейской помощи Украине.
Ожидается, что переговоры о вступлении будут сопровождаться обсуждением широкого круга вопросов — от реформ в сфере государственного управления и экономики до соблюдения европейских стандартов и выполнения необходимых условий для дальнейшей интеграции. Для Киева и Кишинева этот этап может стать важным сигналом о готовности ЕС углублять партнерство и выстраивать более тесные долгосрочные отношения. В то же время процесс вступления в союз, как правило, требует времени, последовательных изменений и выполнения целого ряда обязательств.
Таким образом, заявления главы Еврокомиссии свидетельствуют о том, что Евросоюз намерен и дальше поддерживать Украину и Молдавию не только политически, но и финансово, одновременно продвигая вопрос их европейской перспективы. Это может стать значимым этапом в развитии отношений ЕС с обеими странами и усилить их интеграцию в общеевропейское пространство.
Источник и фото - lenta.ru