Российские перевозчики предупредили о новой проблеме из-за цифровизации
Переписанный текст:
Переход к обязательному использованию электронных документов в сфере грузоперевозок, запланированный на 1 сентября 2026 года, может обернуться не только ускорением цифровизации, но и ростом бюрократической нагрузки. Эксперты считают, что одновременное введение сразу нескольких обязательных электронных форматов способно создать избыточный документооборот для государственных структур и привести к дополнительным расходам для бизнеса. Об этом говорится в письмах отраслевой ассоциации «АвтоГрузЭкс», направленных министру транспорта Андрею Никитину и главе Федеральной налоговой службы Даниилу Егорову, которые оказались в распоряжении «Ленты.ру».Особое беспокойство у участников рынка вызывает то, что при цифровизации были выбраны форматы заказа-заявки и поручения экспедитору, но в действующей нормативной базе не предусмотрен удобный механизм внесения изменений в такие документы. Это может создать сложности при корректировке данных, увеличит риск ошибок и усложнит работу перевозчиков, экспедиторов и контролирующих органов. В результате вместо упрощения процессов отрасль может столкнуться с дополнительными административными барьерами и необходимостью дорабатывать правила электронного документооборота.В условиях высокой динамики логистических процессов участники рынка все чаще сталкиваются с необходимостью оперативно вносить изменения в уже оформленные перевозочные документы. Это особенно актуально, когда корректируются сведения о получателе груза, требуется изменить маршрут доставки или зафиксировать оказание дополнительных услуг, связанных с перевозкой.
При этом, как пояснил президент ассоциации и совладелец транспортной компании ПЭК Вадим Филатов, нередко меняются данные о получателе груза, приходится пересматривать маршрут или фиксировать оказание дополнительных услуг, однако электронные документы не дают возможности сделать это в рамках уже созданного пакета.
В результате компании вынуждены аннулировать действующие документы и оформлять новые, что фактически приводит к двойному документообороту. Такая схема не только усложняет внутренние бизнес-процессы, но и разрывает историю изменений по документам, из-за чего становится труднее отслеживать все корректировки и основания для них.
«В текущих условиях компании вынуждены аннулировать действующие документы и оформлять новые, что приводит к двойному документообороту, разрывает историю изменения данных, а также увеличивает нагрузку на регулирующие органы», — указал он. По его словам, подобные ограничения мешают повысить прозрачность и гибкость электронного документооборота в транспортной отрасли, а также тормозят дальнейшую цифровизацию логистики.
В целях повышения гибкости и снижения числа спорных ситуаций авторы обращения считают необходимым предусмотреть возможность оперативной корректировки сопроводительных документов уже в ходе оказания услуги. Речь идет о таких сведениях, как маршрут перевозки, место и время погрузки и выгрузки, характеристики груза, стоимость перевозки и иные существенные условия, при этом за первоначальной редакцией документа должна сохраняться ссылка со всеми исходными данными. Такой подход позволил бы лучше учитывать реальные обстоятельства перевозки и упростил бы работу всех участников процесса.
Подобная мера особенно актуальна для транспортной отрасли, где условия доставки нередко меняются по объективным причинам. Действующее законодательство требует, чтобы при приемке груза в документах были указаны его вес, габариты и вид упаковки. Однако на практике перевозчики регулярно сталкиваются с неточностями в этих параметрах, прежде всего при работе со сборными грузами. На пунктах отправки и погрузки не всегда имеется необходимое оборудование для точного измерения, поэтому в документы часто заносятся ориентировочные сведения, которые впоследствии уточняются по мере появления возможности провести более точную проверку.
Авторы инициативы подчеркивают, что закрепление такого механизма позволило бы снизить риск формальных нарушений, уменьшить количество претензий и сделать документооборот более прозрачным. Кроме того, возможность актуализировать данные без утраты истории изменений обеспечила бы сохранность информации и облегчила бы контроль за выполнением обязательств по договору перевозки.
Переход к электронному документообороту в сфере перевозок требует сохранения всех ключевых преимуществ, которые ранее обеспечивали бумажные документы. Если эти механизмы не будут перенесены в цифровой формат, это может снизить достоверность сведений в ГИС «Электронные перевозочные документы» и создать дополнительные риски для участников рынка. В частности, возрастает вероятность недостачи, повреждения груза, а также финансовых потерь из-за нарушения сроков выполнения обязательств. Кроме того, в таких условиях усложняется контроль за движением товаров и повышается нагрузка на все стороны логистической цепочки.
Ранее президент России Владимир Путин поддержал введение переходного, нештрафуемого периода до 1 марта 2027 года при внедрении электронных транспортных накладных (ЭТрН). Такой подход призван дать бизнесу и перевозчикам больше времени для адаптации к новым требованиям, отладки внутренних процессов и настройки программных решений. В течение первых шести месяцев действия обновленных правил нарушителей планируется лишь предупреждать устно, без применения штрафных санкций. Это должно снизить риск сбоев на этапе перехода и обеспечить более плавное внедрение цифровых инструментов в транспортной отрасли.
Источник и фото - lenta.ru