Российский чиновник оправдал запрет продуктов из Армении
По его словам, решения о запретах принимаются исключительно исходя из санитарных и фитосанитарных требований, а не из-за напряженности в отношениях между Москвой и Ереваном.
Как отметил Данкверт в интервью «Российской газете», совпадение этих событий во времени не стоит воспринимать как признак политической подоплеки. Он подчеркнул, что у ведомства накоплен большой объем практических данных: многолетняя история взаимодействия с отдельными предприятиями, результаты лабораторных проверок, сведения о поставках и ранее выявленных нарушениях. Именно эта база позволяет делать выводы о рисках и принимать меры, если продукция не соответствует установленным нормам.Главной причиной проблем глава Россельхознадзора назвал не сам факт выращивания или производства товаров, а слабую организацию контроля внутри республики. По его оценке, наибольшие риски возникают на этапе между сбором урожая, первичной обработкой и отправкой продукции на экспорт, когда отсутствует достаточный надзор за соблюдением требований качества и безопасности. В результате даже доброкачественная на первый взгляд продукция может вызвать вопросы у проверяющих органов.Таким образом, ограничения на ввоз армянских продуктов, по версии Россельхознадзора, связаны прежде всего с необходимостью защитить российский рынок и потребителей от некачественной или небезопасной продукции. Ведомство, как следует из слов Данкверта, готово и дальше оценивать поставки на основании объективных проверок, а не политической конъюнктуры.Экспортными поставками, как правило, занимаются сразу многие фермерские хозяйства, поэтому в одну машину могут свозиться тысячи пучков зелени от разных поставщиков, и лишь после этого груз отправляется на проверку. На практике это означает, что контроль выстраивается уже на финальном этапе логистики, а не в момент выращивания, сбора или первичной сортировки продукции. Между тем именно на ранних стадиях обычно и возникают основные риски, связанные с качеством и безопасностью товаров.Таким образом, контроль начинается не в процессе производства, а уже на границе, однако эффективно осуществить его в таком формате крайне сложно. Когда партия формируется из продукции множества производителей, отследить происхождение каждого конкретного товара становится значительно труднее, особенно если речь идет о скоропортящейся сельхозпродукции. В подобных условиях проверка часто превращается в формальную и запоздалую меру, которая не всегда позволяет предотвратить возможные нарушения заранее.Глава Россельхознадзора заверил, что решения о запрете не принимаются спонтанно: за каждым предприятием ведется многолетняя история наблюдений и проверок. При этом он не уточнил, почему в отношении армянских предприятий меры не были приняты раньше, если нарушения носили настолько серьезный характер. Также остался без ответа вопрос, как опасная продукция вообще могла беспрепятственно поставляться в страну на протяжении длительного времени.В течение менее чем одного месяца Россия ввела ограничения на ввоз из Армении широкого перечня сельскохозяйственной и пищевой продукции. Под запрет или усиленный контроль попали армянские цветы, помидоры, огурцы, перцы, зеленные культуры, клубника, минеральная вода, рыба и рыбопродукция, а также вишня, черешня, абрикосы, слива, персики, нектарины, виноград, сухофрукты, баклажаны и картофель. Такие меры заметно ударили по целым отраслям армянского агросектора, для которых российский рынок традиционно был одним из ключевых направлений сбыта.
На фоне складывающейся ситуации представители Армении обратились в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) с просьбой рассмотреть правомерность и причины введенных ограничений. В Ереване подчеркивают, что подобные решения создают серьезные препятствия для экспорта, повышают издержки производителей и могут привести к снижению доходов фермерских хозяйств. Вопрос особенно остро стоит для тех предприятий, которые ориентировались на поставки в Россию и не имеют быстрой возможности переориентироваться на другие рынки.
Премьер-министр Армении Никол Пашинян, чья партия одержала победу на выборах, заявил, что власти намерены компенсировать убытки местным аграриям, пострадавшим из-за ограниченного доступа к российскому рынку. Кроме того, поддержку армянским производителям готов оказать и Европейский союз: руководство ЕС планирует выделить более 50 миллионов евро финансовой помощи. В правительстве Армении рассчитывают, что эти меры помогут смягчить последствия торговых ограничений, сохранить рабочие места и поддержать сельские регионы в непростой экономической ситуации.
На фоне заметного сближения Армении с Евросоюзом Москва дала понять, что внимательно следит за развитием ситуации и не исключает ответных шагов. В частности, российская сторона предупредила, что может пересмотреть условия контракта на поставку природного газа в республику, а также повысить цены на энергоресурс. Такое заявление выглядит как сигнал о том, что энергетическое сотрудничество может оказаться под влиянием не только экономических, но и политических факторов. В подобных условиях Армении, вероятно, придется учитывать возможные риски для внутреннего рынка и экономики в целом. В то же время подобные решения обычно становятся предметом обсуждения на уровне дипломатии и двусторонних переговоров. Таким образом, ситуация вокруг газовых поставок может стать одним из ключевых факторов в отношениях между Москвой и Ереваном в ближайшее время.
Источник и фото - lenta.ru